作为全国高新技术产业发展的一面旗帜，深圳正全面推进体制机制、科技、产业、商业模式等创新，着力构建多要素联动，多主体协同的综合创新生态体系，打造具有全球影响力的创新活力之都。

       近日，深圳市人大常委会办公厅公布了《深圳经济特区知识产权保护条例》的草案，这将是全国首部综合类知识产权保护条例。其中，颇受关注的一点是，该条例拟规定在侵权所得收益难以确定的情况下，最高罚款500万元，堪称史上最严知识产权保护条例。深圳市人大常委会法工委主任刘曙光表示，草案已经送到市人大，本月底将进行一审。

       一旦上述条例出台，就意味着被侵权企业的维权不再那么艰难，越来越多企业可能会走上维权之路。随之而来的，是中国现行知识产权法规定的“侵权企业禁止销售侵权产品”，发挥效果的空间将更大，这对一些侵权企业无异于“大杀器”。

       知识产权包括专利、商标和著作权。在侵权赔偿确定上，条例规定，权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、许可使用费难以确定的，根据侵权行为的情节，按照侵犯知识产权类别在以下幅度内确定赔偿数额：侵犯专利权的，情节轻微，社会影响较小，在十万元以上一百万元以下确定赔偿数额；情节较重，社会影响较大，在一百万元以上三百万元以下确定赔偿数额；情节严重，社会影响恶劣，在三百万元以上五百万元以下确定赔偿数额。此外，侵犯商标权和著作权的，最高罚款也是500万元。

       在近日深圳市政协举行的“委员议事厅”活动上，深圳市政协委员王丽娜表示，现在知识产权举证非常难，原因一是成本高，二是案件周期长，三是赔偿额低。实际上很多企业对维护知识产权的信心都没有了，所以立法刻不容缓，而深圳有立法的优势。

       一直以来，赔偿金额低是知识产权企业维权的主要痛点。专利侵权案件在国内法院判决金额很低，一般是三五万元以下，而在国外，动辄几百万美元。2014年，时任国家知识产权局保护协调司副司长的张志成也曾表示，我国专利权案件的平均判赔额只有8万元。

      根据中国现行的知识产权法，企业一旦被确认侵权，它的侵权产品将被禁止销售。以前，维权诸多不易，被侵权的企业鲜少去追究；然而，深圳上述条例一旦出台，维权之路就不再艰辛，“侵权产品禁止销售”这一条就成了侵权企业的“达摩克利斯之剑”。

根据上述侵权赔偿确定的条款，可以看出，除了规定罚款上限之外，条例也规定了下限，即侵犯专利权最低赔偿10万元、商标权为5万元、著作权为1万元。这个标准比目前深圳法院判赔高了至少3倍。以前是只有专利规定了赔偿下限，即1万元；商标和著作权都没有清楚的规定。

     业内都认为这部综合类的条例将有效解决维权难的痛点，极大激发权利人维权和创新的积极性，引导知识产权价值的回归，此条例目前只是深圳范围的，但对全国有示范意义，深圳的立法也因此具有里程碑意义。